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我国应加强以良性发展为导向的全面深化改革

作者:经济体制综合改革科  来源:中国改革论坛  发布时间:2018-04-25   
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上海财经大学高等研究院“中国宏观经济形势分析与预测”课题组日前发布的《2018年第一季度中国宏观经济形势分析与预测报告》认为,中国经济要延续稳中求进的态势,应加强以良性发展为导向的全面深化改革。

课题组认为,当前中国经济运行有如下特征:消费回暖,投资回升,贸易顺差有所下降;价格温和波动,总体平稳;货币供应与社会融资总量增速双双回落;人民币近期贬值预期压力持续降低,但中长期仍承压;财政收支增速平稳,结构有所改善;房价走势分化,一线楼市降温。

从一季度数据看,中国经济稳中求进的态势继续得到巩固,但也面临国际政治经济与贸易环境不确定性上升,国内发展不平衡不充分问题突出的双重考验。尤其是中美贸易摩擦的走势依然不明朗,贸易顺差与去年同期相比收窄,净出口对经济增长已呈拖累之势。

展望二季度及下半年,中国经济机遇与挑战并存。中国经济要延续稳中求进的态势,不断提高增长的质量,实现更加充分、平衡的良性发展,需要处理好短期宏观经济政策与中长期改革之间、全面深化改革与全面对外开放之间的辩证关系。

课题组建议,我国应加强以良性发展为导向的全面深化改革。良性发展是一种更加平衡充分的发展,它不是单靠政策层面的优化或再设计就能实现的,有赖于全面深化改革以促进基本制度环境的改善,而政府在制定规则、改善环境等制度方面的作用异常重要,要提供公平公正和有利于激发人们创业、创新及招商引资的基本、基础性的制度环境。这需要政府职能的准确定位,应以推动国家治理体系和治理能力现代化为目标,以建设有能、有为、有效、有爱的有限政府为导向推进全面深化改革,起到维护和服务的作用。与此同时,面对新的全球开放形势和内部改革需要,我国应实行更加积极主动的对外开放战略。